以改革增动力加压力添活力 推动企业高质量转型发展
发布时间：2018/10/19 4:45:11 来源：中国平煤神马报
中国平煤神马报讯 （首席记者 马新立） 昨日下午，集团在会议中心召开深化企业改革领导小组会议。集团党委书记、董事长李毛，总经理杨建国出席会议并讲话。李毛强调，要深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关深化国企改革的部署要求，进一步深化企业内部改革，不断激发动力增加压力释放活力，提升企业竞争力，为企业转型发展高质量提供强大活力源泉。
集团领导马源、蔡志刚、杜波出席会议。会议由集团常务副总经理马源主持。集团深化企业改革领导小组成员单位负责同志参加会议。
会议宣读了集团深化企业改革领导小组组成人员有关文件，传达了10月9日全国国有企业改革座谈会精神，传达学习了集团改革办赴宝武集团学习考察绩效考核工作的报告。
李毛讲话。他对今后集团进一步深化改革提出三点要求：
第一，提高认识，深刻把握国有企业改革面临的形势与任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面深化改革作为“四个全面”战略布局的重要内容，谋划、部署和推动国有企业改革。今年国庆节前夕，习近平总书记调研东北时再次强调，国有企业必须始终坚持“两个一以贯之”，即一以贯之坚持党对国有企业的领导，一以贯之深化国有企业改革。这些都为我们做好新形势下的企业改革工作进一步指明了方向、提供了遵循。10月9日，刘鹤副总理在全国国有企业改革座谈会上提出的“伤其十指不如断其一指”等改革思路，都具有很强的指导性。就集团而言，深化企业改革是全面加快特色转型步伐、推动实现高质量发展的迫切需要，是应对中美贸易战危机、化解各类风险挑战的关键所在。我们必须深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革的重要思想，准确研判国内外发展环境的新形势新变化，始终把推进改革作为转型发展的根本动力，在思想上高度重视，在决策上精心谋划，在工作上加快推进，努力以改革增动力、加压力、添活力，推动企业实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。
第二，把握现状，充分认清集团深化改革取得的成绩和目前存在的主要问题。改革开放以来，集团紧跟国企改革的进程，在发展理念、产权结构等方面取得了一系列改革新突破。党的十八大以后，集团突出“动产权、转机制、去产能、交职能、去杠杆、除僵尸、强党建、保稳定”八项重点任务，全面加快企业改革步伐，在发展混合所有制、剥离办社会职能、僵尸企业处置等重点领域成效显著，圆满完成了国企改革“三年攻坚战”的目标任务，改革工作走在了全省乃至全国企业前列，得到了省委、省政府主要领导的充分肯定。可以说，集团近年来转型发展之所以能够取得显著效果，也得益于改革。但是，对照党的十九大深化国有企业改革的总体要求，特别是对照这次全国国有企业改革座谈会的最新精神，集团改革的任务仍然十分繁重，一些问题还不容忽视，最突出的问题就是企业活力不足。除此之外，管理体制没有完全理顺、灵活高效的市场化经营机制没有完全建立、考核激励还不够有效等问题，也是制约集团高质量发展的瓶颈。所以，下一步改革必须在“活”字下功夫、做文章、出成效，有力促进集团高质量转型发展。
第三，突出重点，努力开创集团改革发展新局面。东风已来，莫误时机，机不可失。推动集团转型发展高质量，必须坚持“安全环保是基础、改革创新是引领、质量效益是中心、党的建设是保证”的总体思路。今后，我们必须深入贯彻落实全国国有企业改革座谈会精神，以“咬定青山不放松、任尔东西南北风”的信心和决心，抢抓机遇，加快步伐，努力开创集团改革发展新局面。改革是利益再调整，必然会使部分人的利益受损，但只要对企业大局有利，只要能推动企业高质量发展，我们就必须坚定不移地往前推进。改革要重点从五个方面发力：一是坚持党的领导、加强党的建设，牢牢把握国企改革正确方向。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征。我们一定要牢牢把握国有企业改革正确方向，始终坚持“两个一以贯之”，不断把内部改革推向深入。要明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，确保党委把方向、管大局、保落实。二是建立健全有效制衡的公司治理结构。要规范“三会一层”运作。要精简企业管理层级。要健全公司法人制度。三是建立灵活高效的市场化经营机制。推进国企改革，关键在一个“活”字。过去，全国国有企业在改革中，在激发企业活力方面，主要是在动力上做文章，出台了许多激励机制，但在压力方面制约不够。增强企业发展活力，不能只靠动力，还要施加压力，不然动力就会衰减。有了压力，才有不竭的动力，才能永远保持企业活力，并最终转化为企业竞争实力，推动企业高质量发展。机械装备集团下一步要在激发企业活力上先行一步，努力打造改革创新的“试验田”。深化改革必须加快建立起正向激励为主、反向倒逼的市场化经营机制，激发企业内在活力。目前，集团有近一半的单位没有盈利，如果不在改革上发力，就不能提高企业竞争力。开封炭素公司作为国务院国资委国企改革“双百行动”试点单位，下一步要率先取得突破。四是深化干部人事制度改革，激励干部敢于担当、主动作为。各级党员干部要按照中央“政治过硬、本领高强”的要求，切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法治企本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要进一步深化干部人事制度改革，建立健全正向激励机制。要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。要建立鼓励探索、实践、创新的容错机制。要加大舆论宣传力度，着力营造敢闯敢试、锐意改革的浓厚氛围。五是学习宝钢经验，深入推进考核。要抓紧起草《米兰网绩效考核评价管理办法》，成立集团绩效考核评价领导小组和相应机构。
杨建国讲话。他总结回顾了近年来集团深化国企改革取得的成绩和主要做法，指出深化国企改革对集团实现高质量发展具有重要意义。他强调，深化企业内部改革是适应外部市场竞争的需要，是集团加快产业升级的需要，安全生产、产业升级、释放活力等工作都离不开改革创新。
杨建国指出，要把深化企业内部改革作为决定集团前途命运的关键一招，围绕企业产权结构、组织结构、治理结构改革等方面持续攻坚，加快突破。一是规范发展混合所有制经济。瞄准外部先进技术、管理经验和高端产业多渠道引进战略投资。二是继续压缩管理层级。科学选择压减方式，精简优化机构。三是健全完善有效制衡的公司治理结构。明确各治理主体权责边界，赋予基层单位更多的经营自主权。四是积极构建灵活高效的市场化经营机制。扩大职业经理人市场化选聘范围，深入推行经理层任期制和契约化管理。加快工资总额管理制度改革，积极探索推动企业高质量发展的改革新举措。五是持续推进供给侧结构性改革。继续化解过剩产能。要切实加强党的建设，确保改革顺利进行，在关键领域、重点方面实现改革新突破。
马源对贯彻落实此次会议精神提出要求。
