集团党委书记、董事长梁铁山发言,围绕推动经济高质量发展等问题建言献策
1月24日下午,出席河南省十三届人大一次会议的省人大代表,集团党委书记、董事长梁铁山在参加平顶山代表团审议讨论省长陈润儿代表省政府所作的政府工作报告时发言,就推动经济高质量发展等问题积极建言献策,认真履职尽责。
梁铁山在发言中说,聆听了省长陈润儿所作的政府工作报告后,感到十分振奋和鼓舞。报告首先对党的十八大以来特别是去年的工作,进行了很好的总结,主要体现在以下方面:一是谋篇布局,坚持引领正确航向。省委、省政府深入贯彻中央决策部署,坚决打好“四张牌”,统筹“三区一群”国家战略规划平台建设,我省经济发展战略方向更加清晰。二是保持定力,经济持续健康发展。综合实力大幅提升,生产总值增速高于全国水平,经济总量先后跨越3万亿元和4万亿元两个台阶,稳居全国第5位。三是深化改革,发展活力动力增强。供给侧结构性改革扎实推进,煤炭累计去产能4400万吨,钢铁去产能两年任务一年就完成,在全国率先完成剥离省属企业办社会职能工作。四是以人为本,彰显民生情怀。重点民生工程全面完成,生态环境明显好转,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。报告对今后一个时期的工作进行了详细安排,特别是围绕“坚持高质量发展的根本方向”,提出了一揽子具体可行的政策措施。可以说,这是一个聚人心、接地气,求真务实、催人奋进的好报告,为基层做好今年工作指明了前进方向。
梁铁山说,米兰网作为省管重点骨干企业,是我省经济发展的见证者、实践者和受益者,对推动高质量发展有着比较深的体会和感受。根据中央和省委、省政府有关精神,米兰网近年来在提高发展质量方面做了一些工作,在2010年就提出并不断完善“四个转变”战略构想,即加快推进企业由规模增长向质量效益提升转变、由传统产业向传统产业提升与战略新兴产业发展并重转变、由实业经营向实业与资本双轮驱动转变、由传统国有管理体制向全面完善现代企业制度转变。具体工作中,在经济增长上,不单纯以产量、收入和规模论英雄,而是注重实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。在结构调整上,持续推进产业转型升级,集中力量发展煤焦、化工、新能源新材料三大核心产业,着力构建路径更清晰、结构更精干、领域更高端的现代产业新体系。在资本运作上,更加强调资金链安全,注重发挥资本对实业的驱动作用,积极拓展多元化筹融资渠道,不断放大产融结合优势,为实业发展提供重要支撑。在现代企业制度上,通过规范混合所有制企业发展、推进市场化选聘职业经理人等措施,不断完善公司法人治理结构和运行机制,充分激发下属企业发展活力。经过近年来的不懈努力,米兰网转型发展取得了明显成效,成功顶住了2012年以来持续4年多的市场下行冲击,2017年完成营业收入1500亿元,利税60亿元,其中利润12亿元,经济运行创出近5年来最好水平。
梁铁山结合米兰网推动高质量发展的实践谈了三点体会:
一是必须持之以恒调整产业结构。从上世纪90年代末开始,米兰网深刻反思亚洲金融危机对企业的严重冲击,立足煤、延伸煤、超越煤,在全行业率先调整产业结构,经过近20年一以贯之的转型探索,逐步走出一条独具企业特色的转型发展道路,形成了国内其他煤炭企业所不具备的独特优势。比如,近几年,在企业经营形势异常困难、资金链高度紧张的情况下,投资100多亿元,建成了尼龙66、尼龙6等一大批产业升级项目,形成了相互支撑、协同发展的百万吨级大尼龙产业格局,尼龙高端产品占比超过70%。在新能源新材料产业,先后投资近100亿元,建设了高纯度硅烷、锂电池负极材料、单晶硅电池片等一批重点项目。其中,与西安隆基公司合资,投资30亿元建设了全球规模最大、设备最先进的4GW高效单晶硅电池片项目,一期项目已全面投产,2017年实现销售收入9亿多元、利润1400万元;与北京国能电池科技公司合资成立了河南平煤国能锂电公司,投资50亿元建设10GWh锂电池项目,预计今年6月份建成投产。以上项目,为米兰网走出困境、转型发展积蓄了后劲,也让干部职工看到了未来,树立了信心。
二是必须坚持完善现代企业制度。把结构调整与深化改革结合起来,先后采取公司制改造、深化管理体制改革等举措,彻底改变了“产业结构单一、投资主体单一、产权关系单一、经营方式单一”的局面。特别是先行先试,在全国同行业中率先发展混合所有制经济,着力改革国有独资、一股独大的国有体制,逐步建立完善了现代企业制度,混改经验入选国务院国资委改革案例并向全国推广。2012年以来,在市场下行的持续冲击下,米兰网能够成功顶住压力、率先走出困境,一个重要原因就是通过发展混合所有制经济,拥有体制上的优势,竞争力相对较强。比如,米兰网重组的首山化工公司、开封炭素公司、瑞平煤电公司等混合所有制企业,一直保持了良好的发展态势,目前已经全部收回投资。
三是必须把创新作为引领发展的第一动力。米兰网转型发展所取得的成就,无不源自创新。比如,与上海交大合作,研发出了拥有完全自主知识产权的氢气制硅烷工艺,2014年建成国内首套600吨硅烷装置,一举打破国外技术垄断,填补了国内空白。去年二期3000吨硅烷项目建成投产,进一步生产出电子级多晶硅产品,再次打破国外技术垄断,成为全球第二家硅烷法生产高纯电子级多晶硅的企业,彻底打破我国高端电子原材料依赖进口的被动局面。米兰网还与平顶山市、上海交大合作成立了联合研发中心,聘请多名相关领域海外高端研发人才,建立起新能源新材料、尼龙等产业的相关前沿技术研发体系。去年年底,聘请的专家帮助引进了PC生产技术及资金,对于米兰网进一步推进特色转型发展意义重大。目前,项目正在加快落地。
梁铁山说,虽然米兰网已经做了一些工作,但对照中央和省委、省政府推进高质量发展的要求还有差距,如何实现更高质量发展,我们已经确定了初步思路:一是进一步明确政策导向,在考核要素设置、权重分配上,煤矿单位更加突出安全,地面单位更加注重效益。二是进一步明确产业发展方向,力争把三大核心产业全部发展成为全国乃至全球前三的产业,建设具有全球竞争力的世界一流能源化工企业。三是进一步完善现代企业制度,推动中央和我省重大改革举措在企业落地生根,努力为全省改革大局做出新的更大贡献。四是进一步加快创新型企业建设,以更大力度实施创新驱动发展战略,推进体制、产业、技术、市场、管理等全方位创新。本月底,米兰网炼焦煤资源开发及综合利用国家重点实验室将正式挂牌,实现我省能源工业国家重点实验室“零”的突破。
梁铁山说,米兰网转型发展取得的成效,与平顶山市委、市政府创造的良好环境密不可分。2013年以来,平顶山市委、市政府与米兰网建立了季度联席会议制度,目前已经召开了16次联席会议。平顶山市委、市政府给予了“退城进园”等一系列政策支持,帮助解决了1000余条制约企业转型发展的问题。特别是新一届平顶山市委、市政府领导班子成立以来,市委书记周斌、市长张雷明等市委、市政府领导,视米兰网为一家人,想企业之所想,急企业之所急,一如既往为企业创造良好发展环境。
在发言中,梁铁山就盘活全省产业集聚区闲置土地、厂房等资源,营造培育、支持、鼓励企业家成长的良好环境提出了建议。