梁铁山作重要讲话 杨建国主持
4月7日上午,集团深化改革推进大会在会议中心召开。会议传达了省有关会议精神,总结了集团去年以来的改革工作,对深化改革攻坚进行再动员、再部署。集团党委书记、董事长梁铁山强调,要全面落实省委、省政府决策部署,进一步统一思想,明确重点,压实责任,强化保障,全力推进企业改革向纵深发展。集团总经理杨建国主持会议。
集团领导马源、徐建明、张友谊、万善福、赵海龙、张金常、杜波出席会议,集团深化企业改革领导小组成员、各基层单位主要负责人参加会议。
去年以来,集团认真落实中央层面供给侧结构性改革决策部署,抓住全省深化国企改革的重大机遇,坚持把改革作为决定企业生存发展的关键之举,大刀阔斧,狠抓落实,完善顶层设计,把握时间节点,突出动产权、去产能、交职能等重点,关键领域改革取得重大进展,受到了党和国家领导人的高度关注以及省委、省政府的充分肯定。
会上,集团常务副总经理马源传达了全省国企改革推进工作会议、全省剥离企业办社会职能暨煤炭去产能工作推进会精神。集团党委副书记、副总经理张友谊传达了省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进省管企业领导人员管理工作的意见》和集团《关于领导干部选拔任用工作的补充意见》《关于落实劳动用工权及规范管理的意见》《退休人员社会化管理服务工作移交实施方案》等文件精神。集团副总经理张金常对“三供一业”改造及分离移交工作进行了安排。集团安监局局长杜波宣读了《集团2017年化解过剩产能煤矿关闭计划的通知》。
梁铁山作重要讲话。他强调,要统一思想,提高认识,增强深化改革的责任感、紧迫感。今年是国企改革落地实施最为关键之年,全省国企改革也步入全面发力、全力攻坚阶段。中央和省委、省政府深化国企改革的信心决心、力度深度,都是前所未有的。当前,集团无论是实施二次创业、加快转型发展,还是在激烈的市场竞争中抢占先机,都必须通过深化改革激发活力和动力。各级领导干部要从战略和全局的高度,充分认识改革任务的艰巨性和复杂性,坚定信心,义无反顾,坚决打赢改革攻坚战。
梁铁山强调,要明确重点,强力推进,实现关键领域改革的新突破。
一是坚定不移推进简政放权。要按照省委、省政府要求,不断解放思想,积极探索,按照市场化原则,赋予下属企业更多、更灵活的生产经营自主权,做到“两加快、一强化”,即加快下放干部管理权,加快下放薪酬管理权,强化放权过程管理,确保基层单位接实、用好集团下放的权力。
二是坚定不移落实供给侧结构性改革部署。要把推进供给侧结构性改革作为事关转型发展的重要举措,顺势而为,强力推进。要保持战略定力,加强组织领导,倒排任务工期,坚决完成煤炭去产能任务。要坚持“以重组救活为主,破产退出为辅”原则,科学选择处置路径,一企一策,分类、果断处置“僵尸企业”。对于转岗分流职工,各单位要树立一家人、一盘棋的思想,以集团整体利益为重,不折不扣地完成集团下达的指标任务。在做好以上工作的同时,要坚持有退有进,以重点项目建设为抓手,大力实施精煤战略,加快产业园区建设,做优做强煤焦、尼龙、新能源新材料三大核心产业,提升企业整体竞争力。
三是坚定不移完成剥离企业办社会职能任务。要按照省委、省政府要求的时间节点,6月底前必须完成退休人员社会化管理、“三供一业”分离移交等任务。目前,集团有退休人员8.26万人,占全省企业退休人员总数的1/3,占全市的80%以上。这些老同志为企业改革发展做出了重要贡献,一直把企业当成自己的家,对企业有着深厚的感情。在实行社会化管理后,各部门、各单位要认真落实集团工作要求,及时宣传有关政策精神,切实做好服务保障工作,确保“活动场所不变、服务人员不变、相关待遇不变”,使他们享受的服务质量不下降,合法权益不受损。
同时,要加大力度,加快推进理顺母子公司管控关系、混合所有制改革、市场化债转股、压缩管理层级等重点工作任务。
梁铁山指出,完成今年各项改革任务,时间紧迫,任务艰巨,各级党组织要认真贯彻落实省委、省政府和集团的工作部署和要求,加强领导,统筹谋划,压实责任,充分发挥好党组织的领导核心和政治核心作用,做到“把方向、管大局、保落实”,确保每项改革不跑偏、不走样。各单位党政主要领导必须亲力亲为抓改革,扑下身子抓落实,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。
梁铁山要求,今年将要召开党的十九大,维护企业安全稳定大局的责任十分重大。各部门、各单位一定要站在讲政治的高度,正确处理好深化改革与稳定、安全、发展的关系,统筹把握改革力度和节奏,深入细致做好宣传发动和政策解释工作。特别是在退休人员社会化管理、“三供一业”分离移交、煤矿职工转岗分流等重点工作中,要超前部署,准确研判,及时化解可能出现的矛盾和问题。同时要牢记“三不四可”安全指导思想,持续抓好安全生产,坚守“安全生产稳定、职工队伍稳定、企业大局稳定”底线。
杨建国要求,改革是一场硬仗。各部门、各单位要认真贯彻落实此次会议精神,进一步明确任务,压实责任,切实把改革作为实现企业脱困增效、转型发展的关键之举,准确把握改革的总体目标、指导思想和实施方案,加大宣传力度,加强政策阐释,细化目标任务,凝聚共识合力,坚决打赢深化改革攻坚战。集团有关职能部门要按照督任务、督进度、督成效和察认识、察责任、察作风的“三督三察”要求,与各责任单位逐一签订责任状,定目标、定节点、定措施,坚持重奖重罚,严格考核兑现,确保各项改革不断取得新突破、新进展,推动企业实现更具质量、更有效益、更快速度的发展。